山東臨沂發布供應鏈金融發展意見 6個方面21條舉措完善業務管理體系

　　近日，為推進臨沂市供應鏈金融創新發展，強化金融服務實體經濟，根據《國務院關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》、《中國銀保監會辦公廳關于推動供應鏈金融服務實體經濟的指導意見》等文件精神，制定《關于推動臨沂市供應鏈金融發展服務實體經濟的指導意見》，該意見主要包括6個方面21條舉措完善業務管理體系。

　　以下為網經社金融科技臺(FT.100EC.CN)為您帶來的《意見》21條舉措：

　　1、全面貫徹落實*的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，以新舊動能轉換重大工程為引領。

　　2、供應鏈金融應依托供應鏈核心企業，基于核心企業與上下游鏈條企業之間的真實交易，整合物流、信息流、資金流等各類信息，為供應鏈上下游鏈條企業提供融資、結算、現金管理等一攬子綜合金融服務。

　　3、堅持四項基本原則。一是堅持精準金融服務，二是堅持交易背景真實，三是堅持交易信息可得，四是堅持全面管控風險。

　　4、提供全產業鏈金融服務。鼓勵金融機構在充分保障客戶信息安全的前提下，將金融服務向上游供應前端和下游消費終端延伸，提供覆蓋全產業鏈的金融服務。根據產業鏈特點和各交易環節融資需求，量身定制供應鏈綜合金融服務方案。

　　5、發揮供應鏈核心企業的關鍵支撐作用。鼓勵銀行機構加強與供應鏈核心企業的合作，推動核心企業為上下游鏈條企業增信或向銀行提供有效信息，實現全產業鏈協同健康發展。對于上游企業供應鏈融資業務，推動核心企業將賬款直接付款至專戶。對于下游企業供應鏈融資業務，推動核心企業協助銀行整合“三流”信息，并合理承擔擔保、回購、差額補足等責任。

　　6、優化小微民營企業和“三農”金融服務。發揮好再貸款、再貼現等央行貨幣政策工具的引導作用，鼓勵金融機構使用支農支小再貸款、再貼現資金。鼓勵金融機構加強對供應鏈上下游小微企業、民營企業的金融支持，提高金融服務的覆蓋面、可得性和便利性，合理確定貸款期限，努力降低企業融資成本。

　　7、推進地方金融組織發展供應鏈金融服務實體經濟。小額貸款、融資擔保、商業保理、融資租賃等地方金融組織要立足服務實體經濟，強化普惠金融功能，圍繞產業供應鏈的資金融通提供優質服務。

　　8、支持供應鏈金融機構專業化經營。鼓勵金融機構設立供應鏈金融專營機構、事業部和特色分支機構，加強供應鏈金融業務的集中統一管理，統籌推進供應鏈金融業務創新發展。

　　9、合理配置供應鏈融資額度。銀行業金融機構應合理核定供應鏈核心企業、上下游鏈條企業的授信額度，基于供應鏈上下游交易情況，對不同主體分別實施額度管理，滿足供應鏈有效融資需求。

　　10、實施差別化信貸管理。在有效控制風險的前提下，銀行業金融機構可根據在線供應鏈金融業務的特點，制定有針對性的信貸管理辦法，采取在線信息分析與線下抽查相結合的方式，開展貸款“三查”工作。

　　11、完善激勵約束機制。金融機構應健全供應鏈金融業務激勵約束及容錯糾錯機制，科學設置考核指標體系。對于供應鏈上下游小微企業貸款，要落實好不良貸款容忍度、盡職免責等政策。

　　12、加大銀保、銀擔合作和增信。鼓勵保險機構和政策性擔保機構在風險可控的前提下為產業鏈上下游小微企業提供增信服務。

　　13、加強供應鏈總體風險管控。金融機構應建立審慎嚴謹的面向供應鏈金融全鏈條的風險控制體系及風險處置預案，根據供應鏈金融業務特點，提高事前、事中、事后各環節風險管理的針對性和有效性，確保資金流向實體經濟，堅守不發生系統性金融風險的底線。

　　14、加強核心企業風險管理。金融機構應加強對核心企業經營狀況、核心企業與上下游鏈條企業交易情況的監控，分析供應鏈歷史交易記錄，加強對物流、信息流、資金流和第三方數據等信息的跟蹤管理。

　　15、加強真實性審查。銀行機構在開展供應鏈融資業務時，應對交易真實性和合理性進行盡職審核與專業判斷，完善風險控制流程，層層核查落實。強調基于真實貿易背景，有效整合物流、信息流、資金流，準確測算客戶真實融資需求，有效把控風險。

　　16、加強供應鏈金融合規管理。金融機構應加強供應鏈金融業務的合規管理，切實按照回歸本源、專注主業的要求，合規審慎開展業務創新，禁止借金融創新之名違法違規展業或變相開辦未經許可的業務。

　　17、提升發展線上供應鏈金融業務水平。鼓勵銀行業金融機構在依法合規、信息交互充分、風險管控有效的基礎上，運用互聯網、物聯網、區塊鏈、生物識別、人工智能等技術，與核心企業等合作搭建服務上下游鏈條企業的供應鏈金融服務平臺，創新發展在線金融產品和服務，實施在線審批和放款，提高企業融資效率。

　　18、系統提升供應鏈金融風險控制水平。金融機構應加強信息科技系統建設，鼓勵開發供應鏈金融專項信息科技系統，完善風控技術和模型，加強運維管理，保障數據安全，借助系統提升風控技術和能力。

　　19、加強供應鏈金融宣傳推廣。各級各有關部門應充分利用“政銀企”交流會、網絡平臺等渠道，加強政策引導，提升政府、企業對供應鏈及供應鏈金融業務的認知水平和接受程度。

　　20、強化供應鏈金融監管環境。各方要協同加強供應鏈金融風險監管，規范金融機構供應鏈金融業務，對于業務經營中的不審慎和違法違規行為，及時采取監管措施。對利用供應鏈金融名義進行的非法集資等各類金融違法犯罪活動要依法嚴厲打擊。

　　21、強化行業自律管理。支持行業自律組織研究制定并組織實施供應鏈金融行業自律管理措施，探索完善供應鏈金融企業“白名單”、第三方評估等制度，集合行業力量建立供應鏈金融產業風險防控體系，形成供應鏈金融行業操作規范和風控準則。

　　11月23日，國內領先的數字經濟服務商“浙江網經社信息科技公司”宣布成立“消費品電商供應鏈金融服務中心”，并發布消費品電商供應鏈金融解決方案，此舉旨在破解消費品流通企業融資難題。