福州創新“三個三”模式 推動工業（產業）園區標準化建設
今年以來，福州市創新實施“三個三”模式，實現“三個轉化”，用好“三+”載體，強化“三賦”引擎，有力推動工業(產業)園區標準化建設提速增效，加快制造業高質量發展。園區標準化建設經驗獲評全省機關體制機制創新優秀案例一等獎。福州高新區、福州經開區躋身全國先進制造業百強園區。全市現有16家工業企業(集團)產值邁上百億級臺階，4家工業企業(集團)登榜“2022中國企業500強”，16家企業入圍“2022福建省制造業民營企業50強”。
一、實現“三個轉化”，優化統籌推進新機制。一是將“規劃圖”轉化為“路線圖”。健全“1+1+N”政策體系，出臺《福州市工業(產業)園區標準化建設深化改革行動方案》，印發《2022年工業(產業)園區標準化建設推進制造業高質量發展工作方案》，各職能部門進一步探索要素、配套等方面的改革舉措，全力推動園區做強產業鏈條、完善服務功能、提升發展效益。創新實施園區“共享區”建設，以構建“15分鐘生活圈”為導向，以12家園區為試點，統籌規劃、整體提升園區服務水平與環境品質。推行洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”改革，提供全鏈條集成式服務，助力入園產業項目快速落地、盡快投產見效。二是將“單兵作戰”轉化為“兵團作戰”。市工信局強化“主動答題”意識，牽頭市直商務、金融、資源規劃等指揮部專班成員單位，下沉一線、聯合辦公、把脈問診。今年來，專班赴各縣(市)區開展調研、服務活動超20次，協調幫扶解決園區提級升格、融資、用地等問題11個。其中，連江經開區完成含可門等在內的7家園區整合托管工作;39個產業園區項目獲專項債支持50.7億元，政策性銀行累計與園區達成融資意向超300億元;1-9月，全市累計處置批而未供和閑置土地1.9萬畝。三是將“小閃光”轉化為“大經驗”。創新“國企+園區開發公司”“國企+園區龍頭企業”等合作模式，建設三創中心、數字內容產業園、可門產業公寓等項目，推動產業導入、培育、聚集，提升園區綜合配套能力。新增金山工業園區、青口汽車工業園區2家全省試點園區。融僑、軟件園、江陰發布《工業(產業)園區產業鏈培育指南》等新一批工業(產業)園區地方標準3項，福州高新區《工業(產業)園區科技成果轉化與推廣服務規程》送審省地方標準。召開全市園區現場推進會，印發《工作簡報》47期，用典型引路，促交流學習，推動工作整體提升。
二、用好“三+”載體，拓寬產業發展新通道。一是“大任務”+“小清單”，夯實產業發展后勁。明確“十四五”園區重點培育79家產值30億元以上重點工業企業，市、縣、園區三級協同發力，促進企業發展壯大。印發項目清單，重點跟蹤推進313個園區標準化建設項目。新睿機電汽車零部件項目等81個項目開工建設，元洪投資區創業服務中心等50個項目竣工投產(投用)。堅持“鏈式整合、園區支撐”的原則，定向招商，靶向引資。今年來已累計引進萬景碳四新材料等產業項目157項，總投資1280多億元。二是“特色產業園”+“戰略新興”，推動產業換檔升級。培育形成以互聯網科技和數字文化產業為核心的產業聚集平臺“互聯網小鎮”，匯集朱雀網絡等近250家企業。以金山工業園區橘園洲片區規范提升為試點，打造以智能產業等高新技術產業為主的創新型園區。創建全市首個數字虛擬產業園，目前已注冊喜馬拉雅等企業80余家。依托福州物聯網產業園、第三代半導體數字產業園等平臺，推動新材料、高端裝備、新一代信息技術等產業集群持續升級。初步構建以瑞科醫藥健康產業園、財茂生物醫藥科技園和金山醫藥產業園為支撐的生物醫藥產業新格局。三是“督促指導”+“考核評比”，提速園區能級躍升。將園區標準化建設與指揮部月度經濟指標跟蹤通報、九大專項行動季度考核評比、重點工業園區年度績效考核相結合，確保工作完成可量化、能衡量、有成效。
三、強化“三賦”引擎，探索園企成長新路徑。一是數字賦能，提升園區管理水平。福州軟件園搭建可視化“三網一庫六控”公共服務平臺，提升園區綜合治理能力。福州高新區運用大數據算法、區塊鏈等技術，依托“智慧大腦”“e惠企”APP等，開展政務及公共服務數字化轉型。江陰港城經濟區打造應急管理、視頻監控及危化品運輸車輛管控、環境綜合管理、有毒有害氣體監測預警等平臺。連江經開區上線“入駐企業管理系統”，加強入園企業動態管理。二是人才賦能，厚植園區發展動能。福州軟件園等9家園區錨定產業發展需求，積極培育高技術、高成長、強引領的團隊。截至目前，福光股份等16家園區企業入選福建省產業領軍團隊，引領新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物醫藥等產業集群發展。福州高新區率先試點人才“一站式”服務，首創人力資本產業服務平臺，已實現1000多條人才數據上鏈。福州經開區完善“人才+基地+產業”融合模式，加強產教融合校企合作。三是科技賦能，激發園企發展活力。融僑經開區京東方榮膺全球智能制造最高榮譽“燈塔工廠”。福州高新區摩爾云工業互聯網平臺入選國家級“雙跨”工業互聯網平臺。福州軟件園推出全市首個云管家“MCS云中心”，提供24小時數字化服務。江陰港城經濟區上線CITOS7新生產系統，推進智慧港口建設。今年來，新增國家級科技企業孵化器1家、市級4家，國家級眾創空間1家、市級11家。園區9項產業技術需求成功“揭榜掛帥”，共獲補助1700萬元，帶動企業研發投入1.4億元。
來源：福建工信
